曾涛委员：

您提出的《关于通过REITs支持贵州省数据中心发展的提案》收悉。经认真研究，并综合省发展改革委、省国资委、省自然资源厅、贵州证监局等意见，现就有关建议答复如下：

一、关于推动贵州省内合适的数据中心通过REITs发行上市方面

一是建立综合工作机制。建立了省发展改革委、贵州证监局牵头，省财政厅、省国资委等14个部门以及上交所债券业务部组成的省级基础设施REITs联席会议制度，协调解决工作推进中的重大困难和问题。印发《贵州省关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点方案》。强化与各地政府密切协作，与9个市（州）签署资本市场战略合作备忘录，将推进基础设施REITs发展列入重点协作任务。二是精准配置指标做好保障。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，依据真实有效项目落地配置新增建设用地指标，及时向国家报送省政府重大项目用地清单，对纳入国家重大项目清单以及纳入省政府重大项目用地清单的单独选址项目用地，在用地审批时直接申请国家配置指标；对其他项目用地，做到合理用地计划应保尽保。通过精准配置土地利用计划，有效保障数据中心项目合理用地需求。三是开展数据中心高质量发展评估体系研究。围绕基础支撑能力、安全发展能力、绿色发展能力、效益发展能力、创新发展能力等考量数据中心发展水平，探索制定覆盖符合发展需要的评估体系，为确定优先支持对象以及政策激励做好支撑。

二、关于完善贵州省数据中心REITs的现代公司治理建设方面

一是多措并举开展REITs试点。省政府出台《贵州省推动资本市场高质量发展实施方案》，将培育发展基础设施领域REITs作为推动资本市场服务我省经济社会高质量发展的重要举措之一，采取多项措施推进辖区开展基础设施领域REITs试点。二是依规做好事中事后监管。制定《贵州证监局基础设施公募REITs监管工作方案》，依规做好REITs市场事中事后监管。突出“管资产”的监管核心，就已上市基础设施REITs项目中部分在黔资产进行走访，掌握项目运营情况，了解基础资产质量、运营管理情况，促进我省REITs市场高质量发展。三是开展项目摸底。落实国家关于基础设施REITs常态化发行工作要求，全面梳理项目底数，全省REITs意向库项目127个、资产规模946.59亿元，储备库项目6个、资产规模113.07亿元。入库项目中，仅有黔西南州义龙新区大数据产业园绿色大数据南方基地一期工程为大数据领域相关项目，目前该项目因产权及现金流不符合REITs发行要求暂无发行计划安排。四是数据中心建设发展情况。目前全省纳入调度在建及已投运的数据中心，因项目产权手续存在瑕疵、项目资产规模较小、项目运营时间或收益不满足REITs发行条件等原因，尚未列入全省REITs储备项目库。

三、关于加强贵州省数据中心REITs市场推广宣传，做实投资者关系管理方面

一是做好项目前期。指导各地积极推动基础设施REITs工作，帮助和指导发起人（原始权益人）、基金管理人等共同做好项目培育，推动项目尽快具备申报条件，进一步保障项目合规、提升资产质量、促进稳健运营、提高推荐效率。二是开展债券市场专题培训。围绕债券市场融资政策、REITs、ABS及特色债券品种优势，对辖区科创企业、民营企业、中小企业等市场主体开展债券市场业务培训。三是组织REITs培训座谈会。有针对性地讲解资产剥离、现金流测算等实操要点，抓住政策机遇期强化政策宣传解读。四是开展专题调研。针对贵州省REITs发展路径赴贵阳市、遵义市、安顺市、黔东南州等地的多家企业进行实地走访，与地方政府“面对面”座谈交流，并对数据产业园区类产业进行重点分析，研究存在的问题和堵点，形成调研报告。

下一步，我们将结合提案办理，继续做好以下工作。

一是高位推动，强化统筹协调。充分发挥省级基础设施REITs联席会议制度作用，加强省级部门间的协同配合，统筹推进数据中心基础设施REITs发行工作。组织开展常态化培训，邀请国家发展改革委、上交所等专业机构开展业务培训，提高社会各界对数据中心REITs的认知度。构建算力产业指标体系，提升全省数据中心综合质量和效能。进一步强化用地政策解读、培训，全力为我省大数据产业高质量发展提供坚强的要素支撑。

二是认真梳理，摸清项目底数。按照国家REITs行业和资产类型，结合我省大数据资源禀赋与REITs有极强的融合性和联动性。认真梳理数据中心项目建设运营情况，摸清符合数据中心REITs申报发行要求的项目底数，按照“应入尽入”要求，积极纳入基础设施REITs项目库，及时向国家发展改革委申报，并积极与证监会、交易所对接，争取工作支持。

三是抢抓机遇，推动项目申报。强化对优质项目的指导，依法依规帮助企业解决重点难点问题，尽可能缩短项目准备周期，加大工作力度，优化工作流程，切实提高项目申报工作质量和效率。加强对符合要求的资产进行上市辅导，前移工作关口，筛选合规优质、具备申报条件和发行意愿的项目开展培育，重点开展“点对点、一对一”动态调度、跟踪服务，切实解决项目培育和申报的堵点难点问题。

2025年6月30日

（此件公开发布）